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    匠心筑“城”

    發布日期:2018-01-30   信息來源:中國松滋政府門戶網站

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    去年12月21日,省發改委召開國家新型城鎮化綜合試點總結交流會。“松滋經驗”亮點頻頻,備受矚目——

    以大平臺、大項目為手段推進新型城鎮化建設,提升了城市的向心力;圍繞產業、城鎮、生態三大主題,高標準建設“四區”;引導轉移人口向“四區”集中,統籌解決教育、醫療等公共配套服務,實現轉移人口安居樂業。

    2015年11月,我市被列為第二批國家新型城鎮化綜合試點縣市。2年奮進,我市新型城鎮化建設的“四梁八柱”漸趨成型,成為金松滋的新名片。

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    實施“四區驅動”,布局“高大上”

    我市按中心城區、重點鎮、特色小鎮、美麗鄉村四個層級的新型城鎮化發展體系,大力實施“平臺驅動”戰略,建設金松現代新城區、城東產城融合區、小南海生態涵養區、臨港綜合樞紐區,提升城市功能,吸引人口集聚,促進產城融合發展,力推松滋綠色崛起。

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    立足工業集群發展、生態綠色發展、城鄉融合發展等理念,優化布局與功能。金松現代新城區側重發展商貿物流、教育醫療、文體娛樂、金融保險、總部經濟等產業,推動形成現代服務業聚集區和智慧低碳城市新片區;城東產城融合區按照“一江兩岸”發展模式,側重做穩白酒釀造、做強機械電子、做大生物制藥和紡織服裝等產業板塊,打造城市功能完善、產業發展強勁、產城融合的示范區;小南海生態涵養區側重發展觀光農業、民俗風情、健康養老等產業,打造成低碳環保、生態文明的先行區、中心城區的“后花園”;臨港綜合樞紐區側重發展綠色化工、循環紙業、新型能源、倉儲物流等產業,全面打造綠色生態的循環經濟園區、“水公鐵”多式聯運的交通樞紐、港產城一體的濱江新城。

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    而今,城市框架基本形成,空間布局更加優化,工業企業加速入駐,人居環境持續改善,基礎設施逐步完善。“四區”主戰場,既是綜合試點的集中試驗區,也是成果展示區。

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    創新投融資體制,建設“不差錢”

    投融資體制改革,是試點工作的重要核心任務,也是破解新型城鎮化建設資金瓶頸的突破口。

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    我市以金松投資開發有限公司為核心,組建湖北松滋金松投資控股集團有限公司,建立現代企業制度完全,實行市場化改革,融資能力全面增強。

    “四區”建設與民生項目齊頭并進,金融、地產和文旅三大產業加速發展,新型城鎮化建設活力澎湃。

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    截止2017年11月,集團公司總資產規模97億元,融資授信總額35.48億元,成功發行企業債券10億元,融資總額超過近10年松滋融資平臺的融資總和。投資建設政府重點工程項目19個,上繳稅金5040.8萬元。

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    升級公共服務,“進得來、留得住”

    民生是最美的風景,也是最大的磁場。我市通過“四區”建設,不斷補齊民生短板,提升基本公共服務均等化水平,讓進城農民安居樂業。

    破解“上學難”。金松現代新城區,金松實驗幼兒園主體工程正在建設之中,昌榮小學完成場平即將正式開工,高成初級中學、金松高級中學正在進行前期準備工作。投資約5.2億元規劃“三校一園”,預計2020年可全面建成投入使用。

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    破解“就醫難”。總投資8.3億元的市衛生綜合體項目進展順利,疾控中心主體工程已完工,人民醫院新院區主體工程即將封頂,建成后將新增床位1300個,預計2019年可建成使用。

    破解“出行難”。荊松一級公路全線通車,金松客運站搬遷新建,國道G351松滋段改建工程、車陽河碼頭工程正在建設,立體交通樞紐格局正在形成。19條城區道路互聯互通基本完成,松滋至荊州城際公交開通,出行更加方便快捷。

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    破解“就業難”。組建市職業教育中心,緊密對接市場,開展針對性技術培訓,先后培訓釀造工、服裝縫紉工、叉車工、月嫂、美容、家政服務、電腦操作等技能人才3160人。

    完善公共服務。樂鄉奧體公園、稻谷溪濕地公園、全民健身中心、政務服務中心、金融創新大廈、松美滋美食城等一大批配套服務設施陸續開工建設,群眾對美好生活的需求漸變現實。

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    改革戶籍制度。我市全面取消城鄉“二元化”戶籍管理制度,實施居住證制度,出臺農業轉移人口市民化優惠政策,進城農民在保留農村“三權”的前提下享受市民化、均等化公共服務。截止目前,全市戶籍人口城鎮化率達到32.44%,常住人口城鎮化率達到51.5%。(權柳沁 肖永軍 李斌)


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