• 當前位置:首頁>信息公開>政策法規>政府辦文件

    松滋市人民政府辦公室關于進一步加強全市重大項目幫辦服務工作的通知

    索 引 號: 00000-2018-00016 主題分類: 政府辦文件 發文日期:2018/6/25 0:00:00
    發布機構:政府辦 文  號:

    字體大小:[ ]    保護視力:

      

    松政辦發〔2018〕14號

    各鄉、鎮人民政府,松滋經濟開發區,市政府有關部門:

    為進一步優化我市投資環境,切實提高全市重大項目幫辦服務的主動性、規范性和實效性,不斷健全重大項目幫辦服務長效機制,全面提升幫辦服務的質量和效能,在經濟新常態下再造投資新環境,現就進一步加強全市重大項目幫辦服務工作有關事宜通知如下:

    一、指導思想

    以客商滿意、項目高效為目的,搭建起反應快、配合好、效率高、服務優的項目幫辦服務工作體系,推進我市重大項目建設前期工作充分有序、行政審批簡便有效、項目協調及時有力、工程驗收完備有據,有力促進全市經濟持續健康發展。

    二、服務范圍

    經市重大項目建設領導小組辦公室甄別和認定后,納入全市重大項目庫的招商引資項目。

    三、服務體系

    按照“一個項目、一名領導、一個專班、一組幫辦、一抓到底”的工作體系和“誰招商、誰服務”的原則,每個重大項目組建一個領導幫辦、局長幫辦、項目幫辦、審批幫辦、園區幫辦、綜合幫辦“六位一體”的幫辦服務工作專班。領導幫辦由該項目的掛帥市領導擔任;局長幫辦由招商引資項目服務責任單位的主要負責人擔任;項目幫辦由項目服務責任單位選派,為項目幫辦服務的具體責任人;市直各職能部門進駐市政務服務中心窗口首席代表為審批幫辦;園區幫辦由重大項目所在園區或落戶鄉鎮負責指派;綜合幫辦由市項目辦負責指派。同時,整合多方面力量形成合力,對全市重大項目實行全過程、全方位幫辦服務。

    四、工作職責

    (一)領導幫辦職責。領導幫辦為項目建設牽頭負責人。1.詳細了解項目具體情況,負責督促服務專班與投資方對接,協助制訂具體建設工期計劃和時間節點,確保項目按時有序推進;2.不定期深入重大項目建設現場調研,及時了解項目的建設進展情況、遇到的困難和問題;3.遇到需多部門協調的困難和問題,及時以現場會或協調會形式召集相關職能部門協調解決;4.積極爭取多方資源,支持重大項目快速建設、竣工投產、順利營運;5.保持與項目投資方的聯系和溝通;6.負責指導和監督項目服務專班的具體工作,保證服務重大項目的工作質量,做到客商滿意、建設高效。

    (二)局長幫辦職責。局長幫辦為重大項目服務工作的第一責任人。1.對項目幫辦服務重大項目的工作情況進行監督和管理,保證服務質量和建設進度;2.配合領導幫辦與項目投資方做好溝通與對接,負責督促投資方和施工方按計劃進行建設;3.實時掌握項目建設情況和存在的相關問題,需要協調單個職能部門的要親自上手“一對一”解決,需協調多個部門的及時向領導幫辦做好匯報;4.負責項目幫辦的擇優選派,把想干事、能干事的干部推薦到項目一線,杜絕“口頭幫辦”、“空頭幫辦”,并為項目服務專班開展幫辦服務工作提供經費保障。

    (三)項目幫辦職責。項目幫辦為重大項目服務工作的日常負責人。1.在項目籌建階段,幫助項目進行項目立項批復、“三評”(環評、安評、能評)、注冊設立、規劃建筑設計與審查、工程招標發包、臨時用電用水以及其他涉及前置審批的工作,落實籌建期間的辦公場所,協助項目辦理供用地手續、規劃許可、施工許可、安全生產等行政審批手續;2.在項目建設階段,積極協助企業解決場地平整、施工水電、施工道路等基礎設施配套工作中遇到的困難和問題,協調處理好工程建設過程中發生的糾紛和矛盾,引導企業提高規劃、環保、安全、建筑質量意識,同時協助項目制訂工期建設計劃,督促項目按照計劃穩步推進建設;3.在項目竣工投產階段,協助企業辦理竣工驗收手續,協調提供企業水、電、氣等必備條件;4.適時在微信工作群發布項目建設工作動態。

    (四)審批幫辦職責。市政務服務中心管理辦為審批幫辦責任單位,其負責人為審批幫辦第一責任人:1.保障全市重大項目行政審批綠色通道暢通,負責牽頭組建以進駐市政務服務中心的相關職能部門窗口首席代表為成員的全市重大項目行政審批綠色通道幫辦服務專班;2.在市項目辦的配合下主導一站式受理、一次性告知、一條龍服務的“三個一”重大項目行政審批幫辦服務新模式;3.統籌協調重大項目相關行政審批手續的受理和辦理,對相關窗口辦理情況進行實時跟蹤監管,確保綠色通道暢通高效。市直各職能部門窗口首席代表為全市重大項目行政審批綠色通道幫辦服務專班直接責任人:1.負責承辦、督辦涉及本部門的全市重大項目相關行政審批手續辦理的相關工作;2.充分發揮職能作用,深入研究本行業在幫辦服務過程中的新政策、新情況,不斷增強“快辦事、能辦事、辦成事”的服務理念,做到遇事不推諉、擔責不逃避;3.積極爭取上級支持,在政策允許范圍內對重大項目的審批事項等提前介入、主動服務、加快進度,破除要素制約瓶頸,提供優質服務;4.做好過程監管,對重大項目在建設過程中的不規范行為及時指出和糾正,原則上只糾正不處罰,對確需依法處罰的要在處罰文書形成前書面向市項目辦報備。

    (五)園區幫辦職責。經濟開發區和各相關園區(含重大項目落戶鄉鎮)為園區幫辦責任單位,并要履行屬地職責,為落戶園區或鄉鎮的重大項目指定園區幫辦人員,園區幫辦為重大項目服務的屬地負責人。1.負責代辦園區或鄉鎮權限內各項手續;2.協調相關部門為重大項目提供用地、用電、用水等基礎設施配套服務;3.協調處理好施工過程中的矛盾糾紛。

    (六)綜合幫辦職責。市項目辦為項目綜合幫辦責任單位,負責對項目建設和幫辦服務工作進行統籌綜合督辦。1.負責全市重大項目幫辦服務專班的組建;2.負責全市項目幫辦、審批幫辦、園區幫辦的聯系、指導、學習和培訓;3.負責重大項目的落地督辦、審批協調、報建報裝、履約督辦;4.負責重大項目“逢三會辦”會議和專題會議的議題收集、會務籌備工作;5.負責對幫辦服務工作進行綜合督辦和考核。

    五、工作要求

    (一)強化責任,實行幫辦會商聯動機制。項目幫辦要深入重大項目建設現場開展幫辦服務,制定符合項目建設實際的幫辦工作計劃,根據項目推進計劃細化建設進度,排查項目建設過程中遇到的問題,對能夠及時解決的問題,要在第一時間協調解決。對依靠自身力量不能解決的,要迅速向局長幫辦匯報,尋求支持,局長幫辦要及時研究,并調動一切資源予以解決。局長幫辦對確實無力協調解決的,要將有關情況上報領導幫辦協調解決。對上報領導幫辦依然無法解決的困難和問題,幫辦服務專班要第一時間將情況書面報告至市項目辦,由市項目辦提請市工業經濟領導小組召開“逢三會辦”會議或專題會議研究解決。

    (二)強化審批,實行“三個一”代辦服務機制。由市政務服務中心管理辦牽頭、市項目辦配合,努力搭建項目審批(服務)綠色通道,對重大項目實行“急事急辦、特事特辦”,同時試行“三個一”(即:一站式受理、一次性告知、一條龍服務)的重大項目行政審批幫辦服務新模式,切實做到“服務走在建設前、審批圍繞項目轉”。

    (三)強化調度,實行“四辦”問題化解機制。各項目幫辦在發現重大項目遇到需多部門協調解決的困難和問題后,要及時向局長幫辦和領導幫辦匯報,提請領導幫辦召集所涉及的相關職能部門(園區、鄉鎮)和市項目辦進行“會辦”,同時根據“會辦”情況由領導幫辦進行“交辦”,并明確主體責任。針對領導幫辦“交辦”的工作任務,市項目辦要進行跟蹤“督辦”,確保事事有回音、件件有著落。對經“督辦”后問題仍未解決或因工作不力導致項目進展緩慢的,市委市政府督查室要對相關責任人員“查辦”并進行問責,對有關單位給予通報批評。

    六、考核管理

    由市紀委監委、市委組織部、市項目辦聯合組建考核專班,對各責任單位、項目幫辦、審批幫辦、園區幫辦的重大項目幫辦服務工作實績進行考核,考核結果與所在單位項目建設績效考核和評先表彰掛鉤,與幫辦服務人員的晉升、晉級和評先表彰掛鉤。對實績突出的優秀幫辦服務人員,在干部使用中優先推薦使用。對服務不積極、投資方不滿意的幫辦服務人員,視情況給予誡勉談話。對不積極履職,給重大項目建設工作帶來較壞影響,甚至造成項目流失、撤資等惡劣情況的,取消有關職能部門參評項目先進單位和績效考核優勝單位資格,取消有關幫辦人員參評項目建設先進個人和年終考核優秀資格。針對幫辦人員違規違紀行為要進行從嚴從重查處,同時嚴格追究責任單位主要領導和分管領導責任。

                                 2018年6月25日      

    抄送:市委辦公室。

    市人大辦公室,市政協辦公室。

    松滋市人民政府辦公室2018年6月25日印發

    友情鏈接

    - 網站地圖 - 加入收藏 - 設為首頁 -

     松滋市人民政府辦公室主管  版權所有:松滋政府網  鄂ICP備05015989號 松公網備案號:42108702000011號

    編輯部聯系電話:0716-6217933 網站承辦及建設維護:松滋市傳媒中心 湖北國聯計算機科技有限公司  郵箱:[email protected]  網站標識碼:4210870047

    甘肃彩票十一选五